Constituido el 26 de
septiembre del pasado año, además de poner en marcha grupos de trabajo
sectoriales, inició el proceso para capacitar a trabajadores de algunos
ayuntamientos para la creación de su propio SIG municipal, que con el soporte
de la Dirección General de Informática del Gobierno de Navarra, están
completando una lista de temas de interés local a los que se aplica una
plantilla siguiendo la norma UNE EN-ISO 19131 «Información geográfica –
Especificaciones de producto de datos» que define con precisión la definición
del tema, legislación, estructura y contenido de los datos, medidas de calidad,
representación y normas o recomendaciones para la adquisición/mantenimiento de
los datos.
Estos documentos se crean de forma consensuada con los técnicos municipales implicados
en la iniciativa y obedecen también a una priorización conjunta. En este
momento están aprobados aquellos que abordan los temas más sencillos a nivel
municipal: dependencias municipales, bibliotecas, paradas de transporte
público, oficinas bancarias, correos, bancos, jardineras, fuentes, huertos
lúdicos, alumbrado, información de interés turístico como dónde comer o dónde
dormir, rutas de interés, etc. y cómo no, la guía comercial, profesional e
industrial, con lo que se llega a georreferenciar el Impuesto de Actividades
Económicas, con interesantes abordajes del emplazamiento real de los comercios
tanto en sus coordenadas, como en planta dentro de los centros comerciales. Un
ejemplo de interés puede ser la solución adoptada para el Centro Comercial de
Itaroa visto en el geoportal de Uharte/Huarte.
Con apenas veinte de los cerca
del centenar de temas provisionales ya normalizados, en la reunión antes
mencionada se realizó la presentación de cinco geoportales municipales cuyo
objetivo, más allá de servir a las localidades en cuestión, distribuidas a lo
largo del eje norte-sur de Navarra, es servir de componentes
demostrativos de la utilidad de incorporar la información geográfica en la
gestión y comunicación municipal, añadida a la ventaja de unir en un único
recurso sus propios datos a los que proveen IDENA y aquellos otros nodos IDE que podrían estar invocados.
Así, de la mano del personal
local o sus alcaldes se presentaron:
La iniciativa continúa con el
trabajo sobre nuevos temas, aún en el período vacacional. Está ya previsto un
nuevo curso de formación en el mes de septiembre, para que nuevos municipios se
incorporen al proyecto, ya que aunque las entidades locales no quieran
financiar su propio geoportal IDE, la información que incorporen a su SIG
municipal sí se publicará de forma agregada para todos los municipios a través
de IDENA. Estos cursos se imparten gracias a la colaboración del Instituto Navarro de Administraciones Públicas y en ellos se reutilizan los materiales formativos recién
creados sobre QGIS para los empleados
públicos.
La información normalizada de
cada municipio se ha publicado a través de un servicio WMS para la visualización de los mapas y otro WFS que posibilita las descargas de información vectorial. La estructura de
contenidos en los nuevos servicios creados es similar en todos los casos. Las
diferencias que se pueden encontrar están motivadas por el hecho de que algunos
municipios no disponen aún de información para todas las capas previstas en
esta primera fase.
Cada visualizador municipal es
el resultado de una personalización básica del visualizador de IDENA, que ofrece prácticamente la misma funcionalidad y el mismo aspecto,
con la excepción del logotipo que identifica a cada una de las iniciativas
locales y el contorno que delimita en todo momento el ámbito municipal, que se
obtiene de una consulta al WFS de IDENA. El botón que en IDENA permite centrar en toda Navarra, se ha
modificado para que centre el contorno municipal mencionado:
Dentro de «capas disponibles»
se ofrecen dos nodos: el primero contiene la información municipal y el segundo
muestra el árbol completo de capas de IDENA. Al igual
que ocurre en el visualizador de IDENA, los
usuarios pueden buscar y cargar en el mapa las capas que deseen de éstos o de
cualquier otro servicio WMS. El control
de búsquedas también se ha personalizado para facilitar su utilización en el
contexto municipal. De esa manera, no resulta necesaria la introducción de la
entidad de población al buscar una dirección o calle ni la introducción del
municipio al buscar una referencia catastral.
Éste puede ser un buen ejemplo
de cómo el liderazgo, la transferencia de conocimiento y tecnología, y un
permanente acompañamiento de la administración regional a la local, pueden
llevar al éxito a la tarea de incorporar la componente geográfica a la gestión
municipal. Esperamos en el futuro seguir proporcionando buenas noticias al
respecto.
Publicado por Fernando Alonso-Pastor.
